每天上午6点。在江原乐园赌场灯火辉煌的营业大厅里，闭馆通知准时响起。

 

正在享受游戏的顾客不得不离开座位。因为仅仅4小时后，即上午10点，赌场将重新开门。

 

届时，赌场入口处又会上演另一番景象。那是等待入场的顾客与试图抢占热门游戏座位的竞争。

 

作为韩国国内唯一允许本国人进入的赌场，江原乐园虽已迎来开业26周年，但“每日20小时营业”这一独特运营体制所带来的乱象依然在重复上演。

 

虽然其初衷是预防赌博沉迷并建立健康的博彩文化，但现在是时候反思：营业时间限制是否反而加剧了顾客的拥挤与不便，甚至削弱了赌场的竞争力。

 

特别是随着2030年日本大阪综合度假区（IR）开业在即，24小时营业问题已成为顾客服务改善、地区经济利益与责任博彩政策相互冲突的全新焦点。

 

◆20小时营业的历史……监管打造的赌场时钟

 

江原乐园赌场每天营业20小时，从上午10点至次日上午6点。

 

2018年，根据韩国文化体育观光部的赌场重新许可条件，营业时间曾被缩短至18小时。这是当时作为减少20台游戏桌及博彩产业健全化政策的一部分而实施的措施。

 

然而，围绕营业时间缩短，当地商圈反弹不断，经过后续的营业时间调整及重新许可条件变更，于2020年恢复了20小时体制。

 

至今，每天闭馆4小时的运营方式仍在维持。

 

问题在于，限制赌场营业时间并不意味着利用者的博彩欲望或访问需求会按比例减少。

 

相反，由于时间和游戏设施受限，顾客集中涌入，反而可能助长排队、拥挤及座位争夺战。

 

这就是为什么需要客观验证“缩短营业时间”在预防赌博沉迷方面到底有多大效果，以及它对顾客博彩行为模式产生了何种影响。

 

◆上午10点的“入场战争”……比顾客先到的是不便

 

在江原乐园赌场，入场本身对顾客来说就是不小的负担。

 

不仅要经历ARS预订、确认入场顺序、现场排队等程序，即便成功入场，也不代表能立即玩到想玩的游戏。

 

特别是在热门老虎机和桌面游戏区，没能抢到座位的顾客在周围徘徊或长时间等待的景象并不罕见。

 

另一方面，一些顾客偏好度较低的游戏机型利用率相对较低，显示出游戏设施运营的不均衡。

 

在赌场营业时间受限的情况下，如果连热门游戏座位都短缺，顾客除了感到不便，别无他感。

 

这种结构也是诱发买卖座位、代为下注、抢占座位等非法或违规行为的温床。

 

虽然不能断定“每日20小时营业”的监管就是上述问题的直接原因，但营业时间受限、热门游戏设施不足以及复杂的入场程序相结合，确实加剧了顾客的不便，这一点必须引起重视。

 

◆预防赌博成瘾的悖论……关门4小时就能解决吗？

 

政府限制赌场营业时间最重要的理由是预防赌博沉迷。

 

赌场特性决定了长时间沉迷游戏可能导致疲劳、判断力下降及过度消费等问题。

 

因此，通过一定的闭馆时间来中断顾客连续博彩行为的政策初衷是可以理解的。

 

然而，对所有顾客一刀切地限制营业时间，实际上能在多大程度上减少高风险人群的沉迷，则是另一回事。

 

例如，对于每天沉迷游戏20小时的顾客来说，仅靠4小时闭馆是否足以确保其得到充分休息和恢复，令人怀疑。

 

相反，偶尔访问赌场的普通顾客也受到同样的限制，必须忍受排队和利用时间的制约，这也是个问题。

 

江原乐园目前运营着月度出入次数限制和冷却期制度等多种责任博彩装置。

 

现在需要发展的方向，不仅仅是统一限制营业场所的整体运营时间，而是建立一套能够分析每位顾客累计利用时间、访问频率及危险征兆的预防体系。

 

即必须将“赌场营业时间”与“顾客个人博彩利用时间”区分开来。

 

即便允许24小时营业，也不应放任顾客连续24小时进行博彩。

 

相反，如果加强个人利用时间上限、强制休息、自愿支出限额、高风险顾客咨询及出入限制等措施，则可以同时追求“扩大营业时间”与“预防赌博成瘾”这两个目标。

 

◆24小时营业争议……当地商圈为何反对？

 

围绕江原乐园赌场24小时营业，当地社会的动向也备受关注。

 

据《Tatata Journal》采访获悉，近期舍北地区部分社会团体相关人士已向江原乐园管理层表达了反对赌场24小时营业的立场。

 

在顾客要求扩大营业时间的情况下，当地社会内部却出现了截然不同的声音。

 

有人担心，如果赌场24小时营业，顾客可能不再使用当地住宿设施，而是直接留在赌场内，从而导致餐厅和商家的经营环境发生变化。

 

不过，反对团体的确切立场、反对理由以及当地商圈的整体意见，仍需进一步核实。

 

值得关注的是过去缩短营业时间时当地社会的反应。

 

2018年江原乐园将营业时间缩短至18小时后，次年当地商户要求将闭馆时间从凌晨4点改为凌晨6点，理由是闭馆过早导致当地商圈萎缩。

 

当时江原乐园决定在维持18小时总营业时间的前提下，将开门时间推迟至正午，并将闭馆时间调整为凌晨6点。

 

过去曾要求推迟闭馆时间的当地社会，如今却出现了反对24小时营业的声音，这一点值得深思。

 

归根结底，赌场营业时间不仅影响顾客，还直接或间接地影响周边住宿、餐饮、交通及旅游消费。

 

那么，首先需要进行客观分析的是：24小时营业是否真的会导致当地商圈销售额下降，还是会因为停留时间的增加而创造出新的旅游消费。

 

有观点指出，为实现地区共赢而制定的政策决策，不应被部分利益相关者的主张所左右，而应基于客观数据。

 

◆2030年大阪IR……赌场竞争不等人

 

江原乐园的营业时间问题已超越了单纯的顾客便利性之争，直接关系到国际竞争力。

 

以2030年秋季开业为目标的日本大阪IR，旨在打造集大型赌场、酒店、国际会议及展览设施、购物及演出设施于一体的世界级综合度假区。

 

在韩国赌场观光协会本月14日发布的调查中，493名江原乐园顾客中有52.1%表示有访问大阪IR的意愿。

 

特别是将“自由的博彩环境”作为访问大阪理由的受访者占38.4%，选择“出入与监管的自由度”的受访者达到20.7%。

 

关于江原乐园的改善课题，依次为服务改善（19.7%）、配套设施扩建（15.8%）、24小时营业（15.1%）、提高投注限额（13.6%）。

 

调查结果暗示，营业时间和监管问题可能会影响顾客选择海外赌场。

 

当然，仅靠24小时营业并不能阻止顾客流失。

 

必须辅以游戏机种的多样性、座位保障、优质客户服务、住宿及旅游设施、交通便利性等综合竞争力。

 

即便江原乐园维持国内唯一本国人赌场的垄断地位，也无法限制顾客选择海外赌场。

 

有担忧指出，如果错失监管改善的时机，即便在2030年后投入更多成本，也很难挽回顾客的心。

 

◆员工工作环境与顾客安全……24小时营业的另一项课题

 

如果24小时营业转为现实，赌场员工的工作环境和安全问题也是重要课题。

 

赌场荷官、机器运营、保安、兑换及客户服务人员已经承担着轮班制、情感劳动、处理顾客投诉等多种工作负担。

 

如果在扩大营业时间的同时，没有相应的增员或工作体制改善，员工的疲劳和职业安全问题可能会进一步加剧。

 

因此，讨论24小时营业时，必须同时审议适度的人力保障、轮班制重新设计、定期休息保障、夜间应急医疗及保安应对体系等。

 

此外，目前在闭馆时间内进行的游戏设施维护、清洁、保安检查等工作，未来将以何种方式替代，也需要进行评估。

 

在提升顾客博彩选择权与便利性的同时，建立一套能够保护员工健康与安全的运营体系是当务之急。

 

◆金度均社长的考验……能否扫除“20小时的阴影”？

 

江原乐园计划到2032年推进的大规模K-HIT项目，核心在于扩建赌场第二营业场及游戏设施、酒店与公寓翻新等。

 

然而，即便投入巨额资金进行设施升级，如果营业时间、顾客利用环境及监管体系仍停留在过去，竞争力强化终将受限。

 

对于今年9月上任的金度均社长而言，摆在面前的课题是如何综合协调顾客便利、责任博彩、员工工作环境及地区社会利益关系。

 

最需要做的是客观验证24小时营业的经济效益与社会成本。

 

应综合分析现行20小时营业与24小时营业的对比，包括▲顾客等待时间 ▲实际博彩利用时间 ▲赌博沉迷风险 ▲地区商圈销售额 ▲人工费与安全管理费用等。

 

政府也需要重新审视仅凭营业时间来管控赌场的方式是否有效。

 

24小时营业未必是唯一正解。但同样，没有充分的依据证明现行的20小时营业就是最优解。

 

重要的不是营业时间延长多少，而是顾客能多安全、多便利地利用赌场，以及在此过程中，地区社会与企业能否共同实现可持续发展。

 

江原乐园的4小时闭馆究竟是预防赌博成瘾的安全装置，还是反复导致顾客不便与拥挤的陈旧监管，现在需要进行实证评估。

 

迎来开业26年的江原乐园，若要为2030年全球竞争时代做好准备，现在正是直面并解决“20小时阴影”的时候了。